目前，各主要發(fā)達國家均從戰(zhàn)略角度出發(fā)大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，通過制定上網(wǎng)電價法或?qū)嵤疤柲芪蓓敗庇媱澋韧苿邮袌鰬?yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。國際各方資本也普遍看好光伏產(chǎn)業(yè)：一方面，光伏行業(yè)內(nèi)眾多大型企業(yè)紛紛宣布新的投資計劃,，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模體企業(yè),、顯示企業(yè)攜多種市場資本正在或即將進入光伏行業(yè)。

從我國未來社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略路徑看,，發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是我國保障能源供應(yīng),、建設(shè)低碳社會,、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向,?！笆迤陂g，我國光伏產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)處于快速發(fā)展階段,，同時面臨著大好機遇和嚴峻挑,。

（一）我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨廣闊發(fā)展空間

世界常規(guī)能源供應(yīng)短缺危機日益嚴重，化石能源的大量開發(fā)利用已成為造成自然環(huán)境污染和人類生存環(huán)境惡化的主要原因之一,，尋找已成為世界熱點問題,。在各種新能源中，太陽能光伏發(fā)電具有無污染,、可持續(xù),、總量大、分布廣,、應(yīng)用形式多樣等優(yōu)點,，受到世界各國的高度重視。我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造水平,、產(chǎn)業(yè)體系,、技術(shù)研發(fā)等方面具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，國內(nèi)外市場前景總體看好,，只要抓住發(fā)展機遇,，加快轉(zhuǎn)型升級，后期必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間,。

（二）光伏產(chǎn)業(yè),、政策及市場亟待加強互動

從全球來看，光伏發(fā)電在價格上具備市場競爭力尚需一段時間,，太陽能電池需求的近期成長動力主要來自于各國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的政策扶持和價格補貼,；市場的持續(xù)增長也將推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)品成本下降，進而促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。目前國內(nèi)支持光伏應(yīng)用的政策體系和促進光伏發(fā)電持續(xù)發(fā)展的長效互動機制正在建立過程中,，太陽能電池產(chǎn)品多數(shù)出口海外市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受金融危機和海外市場變化影響很大,，對外部市場的依存度過高,，不利于持續(xù)健康發(fā)展。

（三）面臨國際經(jīng)濟動蕩和貿(mào)易保護的嚴峻挑戰(zhàn)

近年來全球經(jīng)濟發(fā)展存在動蕩形勢,，一些國家的新能源政策出現(xiàn)調(diào)整,，相關(guān)補貼紛紛下調(diào)，對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響。同時,，歐美等國已發(fā)生多起針對我國光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易糾紛,，類似糾紛今后仍將出現(xiàn)，主要原因有：一是我國太陽能電池成本優(yōu)勢明顯,，對國外產(chǎn)品造成壓力,；二是國內(nèi)光伏市場尚未大規(guī)模啟動，產(chǎn)品主要外銷,，可能引發(fā)傾銷疑慮,；三是我國相關(guān)標準體系尚不完善，存在產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊等問題